今年上半年,我局党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的十九大精神、县委十三届六次全会和全县党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕县委县政府追赶超越大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实“两个责任”,大力推进作风建设,坚持从严治党、严明党的纪律,强化监督执纪问责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为打造忠诚干净担当的人社铁军,努力开创人社事业发展新局面提供坚强有力的保障。
一、坚持履职担当,强化管党治党政治责任
认真落实全面从严治党要求,积极发挥党风廉政建设领导者、执行者、推动者作用,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
一是认真部署落实。坚持定期召开局党组会、支委会研究党风廉政建设和反腐败工作,每季度召开党风廉政建设专题工作会议,调度、督促工作落实。主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,与班子成员、各股(室)负责人、党员干部广泛交心谈心,听取意见建议;其他领导班子成员大力抓好分管工作范围内的党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”。年初制定了《2019年党风廉政建设工作要点》,明确了5个方面13项工作重点;
主要领导与班子成员、各局属单位(股室)负责人分别签订了党风廉政建设目标责任书。
二是切实履行责任。主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,其它班子成员切实担负起“一岗双责”。主要领导先后多次在单位工作会上就党风廉政建设提要求、作部署,调度其他班子成员“一岗双责”履责情况。对班子中出现的问题,旗帜鲜明地坚决纠正,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。
三是强化监督落实。制定党风廉政年度督查工作方案,细化任务分解,结合“春节”、“清明”“五一”“端午”等重大节日实施不定期督导机制,上半年,对局属单位负责人履行“一岗双责”和作风建设工作进展情况共督导检查8次,促使各单位努力转变作风。并对发现的各类问题现场反馈、限时整改,进一步增强责任意识,确保人人肩头有担子、个个心中有责任、项项工作有人抓、件件事情有落实。
二、加强宣传教育,增强拒腐防变能力
(一)强化思想教育。我局始终把思想政治工作放在重要位置来抓,将思想政治教育纳入年度学习教育重要内容,坚持政治学习和廉政警示教育常抓不懈。通过学习教育,广大干部职工的思想观念得到了切实转变,有力地促进了各项工作任务的完成。
(二)强化理论武装。一是贯彻落实相关会议、文件精神,并结合**部门实际提出贯彻意见。二是加强教育学习。认真学习十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,集中组织学习“中央八项规定”和新修订的《党章》《廉政准则》《纪律处分条例》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容,加强廉政文化建设,增强党员干部廉洁自律意识。三是开展党风廉政教育活动。为庆祝建党*周年,教育引导广大党员干部重温党的历史、传承红色基因,激发党员爱党、敬党、赞党的情怀,七一前夕,党支部联合组织开展了以“不忘初心 牢记使命 寻访红色足迹 庆祝建党*周年”为主题的参观观摩系列活动。机关在职党员和退休党员共计40余人齐聚**教育基地,开展重温入党誓词、有奖知识竞赛、参观观摩等联心共建活动,共同庆祝党的*岁生日。组织全体党员观看了央视《时代楷模发布厅》2019年第六期“坚守初心、不改本色的优秀共产党员张富清”视频,体悟老英雄的党性修养和革命精神,进一步打牢了廉洁从政的思想政治基础。
(三)建立健全制度。为进一步严明财经纪律,规范财务管理,提高内部财务管理质量,落实局党组的监督管理责任,制定印发了《关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的通知》并按照党风廉政建设责任制的各项要求,进一步健全各项制度措施,进一步加强了对全局行政执法权力运用、履行职责、执法程序、办事效率、服务质量的监督检查,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、执法程序不规范等行为。围绕优化发展环境,重点项目和群众关心的热点问题,扎实开展行政效能监察,解决工作效率低下、办事推诿、奢侈浪费等问题,逐步建立和完善行政效能投诉机制和过错追究机制,促进全局干部职工勤政高效。制度的进一步完善和实施,使我局党风廉政建设工作不断达到规范化、制度化。
(四)深化廉政风险防控机制建设。按照县纪委监委有关廉政风险防控工作要求,我局将廉政风险防控工作列入工作重点内容作了安排部署,制定了局党组廉政风险防控体系,结合实际对各岗位进行了风险评估,修订完善了可行措施,进一步加强了各局属单位(股室)的防控工作。
三、规范行政行为,推进依法行政工作
(一)规范行政行为。全面推进党务政务公开,优化办事服务流程,公开办公人员、部门职责、办事流程等,为群众提供方便、快捷的服务,做到统一收件,限时办结,优质服务,按期办结率达100%,推动行政管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向转变。
(二)推进依法行政。加强民主决策制度,实行重大事项集体决策制度。凡属重大决策、干部任免奖惩和大额资金的使用,必须由领导班子集体研究决定,从源头上有效防治腐败行为的发生。
(三)严格执行廉洁从政各项规定。严禁领导干部为本人谋取不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的问题,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,真正做到清正廉洁、文明执法,进一步树立系统干部“清廉、务实、便民、高效”的良好形象。
四、加强作风建设,规范权力的正确运行
根据县委关于干部作风整训相关工作要求,围绕贯彻落实党的十九大精神和省、市、县相关战略举措,立足实际,聚焦追赶超越、脱贫攻坚、生态环保等县委中心工作和省市**工作要点,针对我县**工作特点,以持续推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育查找问题、批评和自我批评、整改落实工作为抓手,扎实开好了年度民主生活会、组织生活会。对照查找存在的突出问题,深入剖析原因,提出整改措施,列出问题清单,建立整改台帐,22名党员干部认真撰写了个人对照检查材料,查摆问题198个,制定整改措施221条,并明确了整改时限和提升目标。并组织全体党员干部对“三个专项整治”工作开展了对照检查,在违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、形式主义官僚主义问题方面进行了重点整治,紧盯脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等重点领域,找准查实自身存在的问题,列出清单、建立台账,明确措施、落实责任,扎实推进整治。系统**名党员、干部查找存在问题**条,现已完成整改**条,确保了“三个专项整治”工作取得了实效。同时,局党组成立了督导检查组,坚持定期不定期对局属各单位、股室作风建设和党风廉政建设进行督导检查,确保了作风建设工作取得实效。
五、存在问题及主要改进措施
上半年的党风廉政建设工作通过全局干部职工的共同努力,取得了一定成效,未出现违纪违规现象,为**事业的发展提供了坚强的政治纪律保障,但仍然存在一些不足和有待解决的问题,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,方式方法还需更加灵活多样;
二是对干部的管理和监督还需进一步加强;
三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。下一步我们将采取更加积极有效的措施,狠抓各项工作贯彻落实,扎实推动人社局党风廉政建设工作。
一是继续落实好党风廉政建设主体责任制,把责任上肩,任务落实,坚持常抓不懈,严格责任考核,将党风廉政建设工作向纵深推动。
二是进一步加强思想教育,提高整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育,用先进典型进行示范教育,用反面案例进行警示教育,使广大干部职工不断提高思想政治素质,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步完善规章制度,规范干部职工行为。将制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设中,把党风廉政建设工作融入日常业务工作和干部职工平常生活中,进一步规范完善各项制度,加大制度执行落实的监督检查,把党风廉政建设制度化、法制化,抓好各项反腐倡廉工作的落实,确保党员干部职工做到遵规守纪,廉洁从政。