开辟新赛道 做出新优势
——从地方两会看教育新作为
本报记者 杨文轶
■地方两会观察
增加学位、产教融合、人才引进……近日，各地陆续召开两会，引发广泛关注。翻开地方政府工作报告，聚焦2023年教育工作，各地有哪些新举措？
关注教育优先发展，办好人民满意的教育
普惠性幼儿园覆盖率达到88%，累计增加18万个中小学学位……北京去年交出一份亮丽的教育答卷。
2023年，北京还将新增中小学学位2万个，同时扩大校长、教师交流轮岗比例，促进义务教育优质均衡发展。政府工作报告中，北京提出教育发展新举措。北京市政协委员、北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕建议，优化教育供给，比如供给的内容、供给的方式、供给的策略等。教育行政部门、教师和学校要扩大自己的资源观和环境观，要有新的视野、新的担当和定位。
“办好人民满意的教育”，是各地在制定2023年工作目标时共同的愿景。
粮食总产量1552.6亿斤，连续13年位列全国第一，肥沃的黑土地上，是教育与乡村振兴协作深耕的身影。2023年，黑龙江将全面推进中小学教师“县管校聘”改革，补充农村“特岗教师”。黑龙江省政协委员、民盟省委副主委李福生表示，应整合各地县、市义务教育资源，加大对乡村义务教育经费投入，进一步推进学校的基础设施建设。
河北提出，办好公平优质教育，推动高等教育内涵式高质量发展。河北省政协委员、保定学院教务处处长王国英建议，不断完善特殊儿童教育体系，持续加大特殊教育师资培养培训力度。
2023年，四川将支持市县建设200所公办幼儿园。作为一名4岁孩子的母亲，四川省人大代表、成都地铁4号线电客车组长肖芳格外关注公办幼儿园的建设，她建议，推动居住区建设都要按照标准配套建设与人口规模相适应的幼儿园，鼓励优质公办园办分园。
着眼科技自立自强，不断塑造发展新动能新优势
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国发展面临新的战略机遇，教育重任在肩。
河南省政府工作报告提出，2023年，推动高校与规上工业企业共建1500家研发中心。河南省政协委员、华北水利水电大学党委书记王清义建议，高校要紧扣特色产业需要，打通“政产学研用”融合通道，深挖河南现有资源，全力寻求科研突破。
2023年，山东计划加快建设科教强省人才强省。山东省人大代表、山东科技大学党委书记罗公利建议，让学校的学科专业与山东省主导产业、现代制造业产业紧密衔接，为先进制造业强省提供科技成果支撑。
一端瞄准产业，一端瞄准学生，职业教育是与经济社会联系最紧密、贡献最直接的一类教育。江苏省政府工作报告中，特别提到2023年将推进职普融通、产教融合、科教融汇。江苏省人大代表、江苏工程职业技术学院党委书记秦志林建议，政府应在政策机制制定、产教融合企业培育遴选、院校专业设置等方面给予宏观统筹引导。
“天津有着独具优势的‘职业教育基因’。”今年，天津提出构建产业、行业、企业、职业、专业“五业联动”的职业教育办学模式，天津市人大代表、天津职业技术师范大学汽车与交通学院教师宋裕庆建议，组织中小学职业教育课堂，为我国构建高技能人才全周期培养体系提供重要基础。
今年辽宁两会上，“全面振兴新突破三年行动”成为政府工作报告的聚焦点。“辽宁省全面促进产业转型升级，高技能人才的作用至关重要。”辽宁省政协委员、沈阳师范大学管理学院发展与研究中心主任陈国宏建议，以数字产业化、产业数字化为核心，以应用研究为导向，构建“互联网+”在线教育生态。
聚焦人才引领驱动，加快建设国家战略人才力量
连续34年生产总值居全国首位，广东高质量发展的背后，是人才的支撑。2023年，广东计划推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，清单式引进高精尖缺人才，携手港澳链接全球高端创新人才。
广东省政协委员、民建广东省委会秘书长唐天鹏建议，推动广东高校间一流学科强强联合、强弱学科阶梯合作，开展线上线下、国（境）内外联动的海外引才系列活动，合作建设博士后流动站，探索交叉学科高水平人才培养路径。
唯才是举，思贤若渴。各地不谋而合，纷纷大力推进人才引育工作。
山西省政府工作报告将“加快引育高素质人才队伍”放在2023年重点工作中的重要位置。山西省人大代表、太原学院副教授潘婧就是通过人才引进进入太原学院。结合自身经历，她建议，为高层次创新创业人才和急需紧缺特殊人才建立人才绿卡政策，梳理人才在各方面的待遇政策统一管理。
“每一名青年学子都能在江西追随自己的梦想‘一路生花’！”江西两会第二场“委员通道”上，江西省政协委员、共青团萍乡市委书记钟华呼吁高校毕业生来赣留赣就业创业。2023年，江西将实现大学生创新创业孵化器高校全覆盖。
今年，上海首次在政府工作报告中提出“加快建设具有世界影响力的国际数字之都”，并将实施海内外顶尖人才引育工程。上海市人大代表、闵行区政府教育督导室副主任何曙光建议，研究制定系统完整的人才政策体系、明确认定标准、加大扶持力度，加强海外高层次人才引进工作。
